最高检:严格遴选检察官标准和程序 建立员额退出机制

2018-02-23 :02:40:21 来源:新浪
资料图:最高人民检察院。 中新社记者 李慧思 摄
资料图:最高人民检察院。 中新社记者 李慧思 摄

  中新网2月22日电 在今日的“最高检厅局长系列访谈”中,最高人民检察院司法体制改革领导小组办公室副主任高景峰指出,2018年,将严格遴选检察官标准和程序,形成以业绩考核为主的常态化检察官遴选机制。健全员额统筹管理、动态调整机制,建立并落实检察官员额退出机制。

  在访谈中,高景峰介绍了在线为大家介绍2017年检察机关进行司法体制改革的总体情况,以及2018年司改工作计划。

  高景峰介绍,2018年将进一步完善检察人员分类管理制度改革,加强检察队伍正规化、专业化、职业化建设。目前,全国检察机关已经基本形成了三类人员各归其类、各司其职、各行其道的管理格局,下一步要继续稳固这个地基、打牢这个基础。严格遴选检察官标准和程序,形成以业绩考核为主的常态化检察官遴选机制。健全员额统筹管理、动态调整机制,建立并落实检察官员额退出机制。落实检察官助理和书记员职务序列的有关规定,推动完善司法行政人员管理制度,搭建交流转任平台,畅通职业发展通道。健全和完善检察人员职业保障有关配套制度,构建与职务序列相配套的薪酬待遇保障体系。

  高景峰指出,将全面落实检察官办案责任制,着力构建权责明晰、高效权威的检察权运行机制。构建新型办案组织,突出检察官办案主体地位,形成案件由独任检察官或者检察官办案组办理的基本架构。加强对办案组织具体组建的研究探索,采取多种办法解决检察辅助人员不足问题。进一步完善检察官权力清单,根据不同层级检察院业务特点,坚持从实际出发,合理确定检察官职权范围和业务运行方式。健全符合检察职业特点的业绩考核评价机制,完善改革工作绩效目标考评办法,积极探索第三方评估和群众获得感调查。按照扁平化管理与专业化建设相结合的要求,继续推进检察机关内设机构改革。

  刑事诉讼方面,高景峰表示,将统筹推进刑事诉讼制度改革,在更高层次上实现惩治犯罪与保障人权相统一。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实“两高三部”关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定,全面贯彻证据裁判规则,构建以证据为核心的刑事指控体系。推动落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。充分发挥审前主导作用,推进侦查活动监督、重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议等工作。深入推进认罪认罚从宽制度试点,完善认罪认罚量刑建议、当事人诉讼权利保障等机制,推进被告人认罪与不认罪案件相区别的出庭公诉模式。健全冤错案件防范、纠正机制,依法保障律师在刑事诉讼中的执业权利。

  公益诉讼方面,高景峰指出,将深入开展检察机关提起公益诉讼工作,健全提起公益诉讼制度体系。认真贯彻执行修改后的民事诉讼法和行政诉讼法,深入推进民事行政公益诉讼制度改革,扎实开展公益诉讼工作。准确把握法定案件范围,重点办理生态环境和食品药品安全领域案件,最大限度保护受损公益。进一步完善行政执法与行政检察衔接平台、行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,拓宽线索来源渠道,探索建立公益诉讼中发现违法犯罪线索向有关部门移送制度。规范和完善公益诉讼工作流程,推动制定司法解释,进一步完善公益诉讼制度。

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